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低空产业—12城补贴转向背后的发展密码

发布时间:2025年10月16日15:39 中物联大数据分会

一、低空经济“起飞”态势迅猛

今年以来,低空经济无疑成为各地政府竞相布局的热门赛道,深圳、东莞、合肥等12个城市相继出台专项政策,大力推动该产业发展。低空经济作为战略性新兴产业,展现出巨大的市场潜力。


据测算,2023年中国低空经济规模已超5000亿元,2030年有望达2万亿元,2035年更是有望攀升至3.5万亿元。粤港澳大湾区数字经济研究院发布的白皮书预测,到2025年,“低空经济”对国民经济的综合贡献值将达5万亿元 。如此诱人的前景,吸引着各地政府纷纷加大投入,推动低空经济快速发展。

二、补贴重心转变:从设备到场景的全方位支持

(一)基础设施建设补贴

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从表格可以看出,在基础设施建设方面,各城市补贴力度较大。深圳大鹏新区对无人机测试基地建设与运营的补贴,有助于企业降低成本,推动无人机产业发展。东莞对通用机场及低空起降基础设施建设的补贴政策,旨在完善低空经济硬件设施,为产业发展奠定基础。


(二)应用场景拓展补贴

在应用场景拓展方面,深圳支持开设物流货运应用场景航线和载人空中交通应用场景航线。东莞则鼓励开通市内、跨市及莞港跨境无人机物流航线,并给予不同级别的补贴。例如,东莞对开通莞港跨境无人机物流航线的企业,给予高额补贴,以促进跨境物流的发展,提升低空经济的应用范围和价值。

三、典型城市发展情况

(一)深圳:应用场景丰富多样

深圳作为低空经济发展的先行者,已取得显著成效。截至2024年6月,深圳已建成低空起降点249个、开通无人机航线207条。在日常生活中,低空经济应用场景随处可见:公园中的美食外卖由无人机送达;医院的应急血液运输依靠无人机快速完成;餐厅的深海鱼通过“空投”抵达后厨。


2024年2月,全球首条eVTOL跨城跨湾航线在深圳完成首次演示飞行;2024年11月,全国首个小微型低空经济服务站在深圳启用,实现社区物流配送多元化。深圳通过丰富的应用场景,不断挖掘低空经济的潜力,推动产业持续发展。


(二)东莞:制造优势助力低空经济

东莞作为制造业重镇,在低空经济领域也不甘落后。全国70%的无人机零配件产自东莞,在关键零部件等领域具备优势。


《东莞市支持低空经济高质量发展的若干措施》提出,支持低空起降基础设施建设、低空信息基础设施建设和社会投资新建通用机场。


东莞计划一年内建100个基础设施,年内打造100个示范应用场景,到2027年打造各类低空应用场景不少于150个、整机制造企业突破30家。东莞凭借自身的制造优势,将制造业与低空经济深度融合,为产业发展提供有力支撑。

四、政策新重点:人才与认证

各地低空经济政策除了关注硬件建设与场景拓展,还将目光投向人才培育、适航认证和金融服务等软性领域。


东莞对企业的适航认证按飞行器类型提出分档奖励政策,eVTOL航空器取证可获得最高1500万元的补贴,单个企业年累计不超过3000万元。


在人才培育方面,东莞市将按培训费用的10%给予补贴,单个培训机构年度补贴不超过50万元,计划到2027年全市低空飞手等人才队伍超200人。


深圳市龙岗区也发布了低空经济产业政策扶持企业申报指南,对在龙岗区开设低空载人服务的企业给予支持。这些政策的出台,旨在完善低空经济产业生态,为产业的可持续发展提供保障。


五、未来发展展望:从“天上飞”到“用得好”

随着低空经济的快速发展,基础设施不足的问题逐渐凸显。各城市正加快布局低空起降基础设施、信息基础设施、创新基础设施。


深圳计划到2026年底,建成低空起降点1200个以上,开通载人、载货飞行等各类低空商业航线1000条以上,实现直升机、eVTOL起降设施1公里半径覆盖建成区面积比例突破50%,“2小时同城、4小时跨城”低空快送服务覆盖人口占全市人口比例超过70%,未来三到五年内,陆续建成3000个社区小微型低空经济服务站,并探索冷链物流、医疗救护等更多应用场景。


东莞也立下目标:一年内建设100个基础设施,年内打造100个示范应用场景。未来,低空经济将从政策热词转变为城市中切实可见的景观,无人机送外卖、电动垂直起降飞行器载人跨城出行等场景将逐渐融入人们的生活,低空经济正从“天上飞”向“用得好”迈进,这片新兴产业的新蓝海正逐步变为现实。


12城低空经济补贴政策的转向,透露了产业发展从注重设备制造向全方位场景应用拓展、从单纯硬件建设向完善产业生态转变的趋势。各地通过精准的政策扶持,充分挖掘低空经济的潜力,推动这一新兴产业朝着更加成熟、多元的方向发展。


来源:城投&低空产业

责任编辑:中物联大数据分会

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