
重点关注:
第三章第二节 基本原则
坚持创新驱动,筑牢安全底线。深化人工智能、大数据等新一代信息技术应用,推进存量交通基础设施更新和数智化改造,培育智慧交通新业态与新场景。推进交通能源清洁转型与装备低碳转型,构建高效货物运输结构与出行体系,加快新能源配套设施建设,助力低碳岛建设。统筹高质量发展与高水平安全,提升基础设施本质安全与风险防御能力。
第三章第三节 发展目标
—— 绿色智慧再提升。数字化转型升级加快推进,建成一批智慧港口、智慧服务区。综合运输通道资源利用的集约化、综合化水平大幅提高,交通用能结构明显优化,(近) 零碳排放示范效应进一步增强,有效支撑全省总体实现碳达峰目标。
第七章第一节 推进交通物流集约高效发展
全面推行琼州海峡货车预约过海管理,持续优化鲜活农产品运输绿通专班、新能源车辆专班等特色专线专船,加快琼州海峡两岸物流园区建设,依托海南省级物流公共服务平台,推动甩挂运输、仓储一体等高效物流配送新模式发展,提升物流组织智能化与供应链协同水平。研究推进洋浦集装箱码头、马村三期码头开展危险货物运输和存储条件论证。加快中欧班列海南开行可行性研究,谋划推动海南中欧班列试运行。加快完善岛内交通物流网络,促进城乡物流融合发展。着力推进交通物流降本提质增效。发展海南特色的多式联运服务。推进新海陆岛物流园、美兰临空产业园等枢纽提质升级。构建以美兰、凤凰机场为核心的陆空联运服务网络,拓展卡车航班。强化与内陆铁路、国际航线的衔接,鼓励开辟全货机航线。开展货物多式联运业务模式试点,推进 “一单制”“一箱制” 应用。进一步优化运输结构,推动大宗物资 “公转铁、公转水、散改集”,完善港口集装箱运输服务设施和运转体系。鼓励港口充分利用疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车运输货物。
第十章 推动交通运输数智化升级
第一节 推进交通基础设施数智化改造
全力推进海南自贸港 “一岛两岸三融合” 公路水路基础设施数字化转型升级示范区域建设。加强公路路网运行监测预警系统与公安、气象、应急等数据融合,提升基础设施安全保障能力和运行效率。积极推动 G15 沈海高速海南段公路数智通道建设。因地制宜推动环岛旅游公路重点路段的数智化改造。推动琼州海峡重点港口、洋浦国际枢纽海港等关键客货枢纽数智化升级,探索推进智慧港口、智能航运、智慧海峡建设,提高智能航运公共基础设施和配套水平。积极推进电子航道图应用。
第二节 建强交通运输数字底座
加快推进全省交通运输数字底座建设,统筹建设行业高质量数据集,加强行业数据资源开发利用。建成综合交通运行指挥中心,打造全息感知、协同联动的交通指挥与调度中枢。集成多源数据构建全省出行服务体系,积极融入全国 “一张网” 出行服务体系。依托自贸港 “数据安全有序流动” 政策优势,探索建立行业数据运营机制,鼓励市场主体利用公共数据开发服务产品。建设可信数据空间安全体系,加强行业重要数据分类分级管理,推动商用密码应用,加强网络安全监测与风险评估,打造网络和数据安全综合防范体系。
第三节 加快实施 “人工智能 + 交通运输”
研究制定海南省 “人工智能 + 交通运输” 行动方案。加快综合交通运输大模型应用,在琼州海峡调度指挥、路网应急处置、城市交通服务保障、“AI 管交通工程” 等领域打造一批具有示范效应的智能体。积极推进人工智能在公路巡查巡检、监测预警、治超执法等方面应用。支持海南省级智能网联汽车 “车路云一体化” 应用试点项目实施。依托自贸港政策优势,培育自动驾驶物流配送、无人装卸等人工智能应用场景,配合研究保障快递无人车通行路权相关措施。
第四节 推动交通运输科技创新发展
积极参与符合海南自贸港建设需要的国家重大科技攻关行动,融入行业科技创新平台体系。聚焦安全韧性、人工智能、绿色低碳、低空经济等前沿技术领域,推动琼州海峡雾航、高温高湿高盐地区公路耐久性、公路重大灾害智能管控、热带环境适配型绿色低碳交通等关键技术攻关与示范应用,形成具有行业影响力的 “海南示范”。积极参与国家标准制修订,强化服务国家重大战略支撑。结合海南自贸港建设实际,探索建立统一高效的标准化管理机制与综合交通运输标准体系。聚焦交通基础设施建设更新提质、运输服务品质效能提升、交通运输绿色低碳安全发展等领域,加强标准供给,切实增强综合交通运输发展新动能,支撑构建标准引领行业高质量发展的新格局。
专栏 13 交通运输数字化转型升级重点项目推动海南省公路 “一张网” 出行服务建设工程、公路智慧服务区建设工程、公路路网运行监测预警系统建设工程、公路数字治超及大件运输全链条监管系统建设工程、海南省公路水路基础设施数字底座建设工程、G15 沈海高速海南段公路数智通道建设工程、琼州海峡智能调度指挥与数字化能力提升工程 (一期) 建设、琼州海峡客滚运输 “一线一策” 监管服务平台项目工程。
近日,《海南省“十五五”综合交通运输(公路水路)发展规划》正式印发实施。该规划作为省级专项规划,是指导2026至2030年全省公路、水路交通运输发展的纲领性文件,并按照综合交通体系要求,与民航、铁路等相关运输内容做好统筹衔接。
规划严格对标国家“十五五”规划纲要及交通强国建设相关部署,全面落实交通运输部公路、水路行业专项规划各项任务,紧扣智能化、绿色化、融合化发展导向,系统部署西部陆海新通道建设、琼州海峡运输效能提升、智慧交通体系建设、低空经济培育等重点方向。规划紧密衔接海南省总体发展纲要,落地“三核两网五环四通道”综合立体交通网主骨架,并加强与国土空间规划的协调对接,保障重点交通项目空间要素。同时,规划与省级综合交通规划保持口径统一,细化公路水路专项指标,增设航运制度创新、景区高速通达率等特色考核内容。
规划以一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型为核心方向,设定多项发展指标,提出至2030年,初步建成便捷高效、品质人文、绿色集约、智能先进、安全韧性的现代化高质量综合立体交通网,全省港口综合通过能力和服务水平实现显著跃升。
路网建设方面
海南省将基本建成“四环五廊多联”干线公路网,推进重点路段扩容改造及瓶颈节点打通,分级完善高速公路、国省道、旅游公路及农村公路网络。港口方面,形成“双核四强多点”布局,做强洋浦港、海口港两大枢纽,推动区域港口差异化协同发展。琼州海峡板块将加快智慧海峡项目建设,升级码头调度与海上应急救援体系,研究推进新的滚装运输通道,打造多模式跨海运输体系。
在服务提质与业态创新领域
规划持续优化多式联运与联程客运服务,大力发展交旅融合项目,壮大邮轮游艇产业,培育低空经济业态。深化中国洋浦港船籍港改革,打造高水平开放航运体系,同步落地人工智能+交通行动,推进智慧港口与智能航运建设。行业层面将健全安全应急管理机制,深化投融资、公路养护等体制改革,提升交通综合治理水平。
“十五五”期间,海南省围绕公路水路及数字化转型等领域,统筹谋划一批重点建设项目,总投资规模合理可控。资金统筹中央补助、各级财政及社会资本多方筹措,全面保障项目建设,切实做到人享其行、物畅其流,为海南自由贸易港建设夯实交通根基。
(文章来源:海南省交通运输厅)
