发布时间:2015-03-10 09:23:00 人民政协网
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3月6日,“珠江水系地跨云贵桂粤等省(区)及港澳特别行政区,由西江水系、北江水系、东江水系及珠江三角洲四部分组成,总通航里程达1.55万公里。”全国政协委员马光瑜在今年的两会提案中再次强调:发展珠江水运事业,对于推进区域经济平稳发展有重要意义。
在马光瑜看来,当前我国内河航运建设存在一些亟待解决的问题。一是水综合利用不足。在水资源开发利用中,不同程度存在着追求发电效益、航运利益保护不够等问题;二是区域及部门之间协调困难。
“水资源综合利用涉及水利、水电、交通、环保、国土、城市发展等部门,珠江水系内河航道按行政区域由云南、贵州、广西、广东各省区分段管理。”马光瑜说,造成船闸堵航现象年年发生,容易出现枢纽碍、断航等协调难度大问题。
此外,马光瑜认为,“沿海航道国家层面目前还没有规划。在当前即将进入“十三五”,在地方建设超前完成任务的情况下,国家层面如果不加紧出台新的发展规划,势必影响流域地区的航道建设发展;而且建设资金投入不足,政府投资责无旁贷。”
为此,马光瑜建议,围绕建设“21世纪海上丝绸之路”的战略部署,国家应加强对水运事业规划的指导,并列入国民经济和社会发展规划,统筹水资源综合利用,优化各类涉水建设发展和布局规划;结合航道发展实际,尽快出台内河、沿海航道中长期发展规划,大力提高水运、航道的服务能力,实现水运与公路、铁路、航空、管道等运输方式的有机衔接,航道开发利用与水利、渔业等涉航事业发展的有机衔接;加大国家投入,设立航道建设和养护专项资金、适当扩大航道建设项目补助范围等;加强协调,提高水资源综合利用水平。
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