中国工业和信息化部等五部门10日发布的《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》(简称：实施意见)提出，到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%。

实施意见指出，低空基础设施是低空经济发展的重要底座。信息通信业具备丰富的网络资源和综合信息服务能力，能有效支撑低空通信、监视、导航、智能网联系统等信息类基础设施建设发展，对于促进低空经济健康有序发展、培育新质生产力具有重要意义。

实施意见提到，以有条件、有需求的低空飞行活动区域为重点，因地制宜推动信息类基础设施建设与低空应用协同发展。到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%，多元融合感知方案进一步完善成熟，低空导航服务水平持续提升，研制不少于10项信息类基础设施标准，面向城市治理、物流运输、文旅等领域形成一批典型低空应用场景。

实施意见部署多项重点任务。按需推进低空场景通信网络覆盖方面，实施意见鼓励基础电信企业与国家有关部门加强需求对接，结合低空应用发展规模和场景需求，探索通过低空专用网络等进一步提升网络覆盖水平和业务保障能力，加强与地面网络互联互通。综合应用卫星通信、地面移动通信等方式，为300米以上低空空域及偏远地区等提供网络覆盖。

助力提升导航精准服务水平方面，实施意见提出，充分利用北斗地基增强系统和北斗导航公共服务平台，通过5G等移动通信网络播发定位增强信息，进一步提高低空航空器定位速度和定位精度。

实施意见还在支撑构建低空智能网联系统、提升产业供给能力、规范行业管理、优化频率供给等方面作出部署。